Liên minh (từ confoederatio Latin - hiệp hội, công đoàn) là một trong những hình thức chính phủ hiếm nhất. Nói một cách chính xác, liên minh thậm chí không phải là một quốc gia đầy đủ về bản chất, vì nó kết hợp một số quốc gia độc lập hoàn toàn có chủ quyền. Ngoài ra, kinh nghiệm lịch sử cho thấy cấu trúc liên minh không chỉ là một trong những hiếm nhất, mà còn là một trong những thành tạo nhà nước không ổn định nhất.
Tất cả các công đoàn liên minh hiện được biết đến hoặc tan rã sau một thời gian ngắn tồn tại, hoặc được chuyển đổi thành các quốc gia liên bang chính thức. Sự bất ổn chính trị như vậy chủ yếu là do đặc thù của chính liên minh liên minh, đồng thời có các đặc điểm của cả một quốc gia duy nhất và một liên minh pháp lý quốc tế của các quốc gia có chủ quyền. Bất kể các đặc điểm lịch sử và văn hóa của sự phát triển, tất cả các liên minh đều có các đặc điểm chung sau: 1. Liên minh liên minh được thành lập để đạt được một mục tiêu chung nhất định (hợp tác kinh tế, chính trị hoặc quân sự, phát triển thương mại, v.v.); 2. Các chủ thể của liên minh có quyền đơn phương chấm dứt thỏa thuận liên minh và tự do xuất cảnh; 3. Chủ quyền trong một liên minh thuộc về các chủ thể của nó. Không một quyết định nào của các cơ quan quản lý có hiệu lực pháp lý mà không có sự phê chuẩn (phê chuẩn) của các quốc gia thành viên; Chính quyền liên minh chỉ có một loạt các vấn đề hạn chế. Thông thường đây là những vấn đề của chiến tranh và hòa bình, việc tạo ra một hệ thống liên lạc chung, sự hình thành một quân đội thống nhất và chính sách đối ngoại; 5. Hệ thống các cơ quan có thẩm quyền bị hạn chế so với các hệ thống của các quốc gia có chủ quyền. Cụ thể, nó chỉ tạo ra những cơ quan và tổ chức cần thiết để giải quyết các vấn đề cụ thể. Theo quy định, không có cơ quan tư pháp; 6. Ngân sách của liên minh chỉ có thể được tạo ra bằng chi phí đóng góp tự nguyện từ các quốc gia thành viên của liên minh. Liên minh không có hệ thống thu thuế và phí bắt buộc; 7. Quốc hội Liên minh được thành lập bởi các cơ quan đại diện của các chủ thể của Liên minh và tất cả các đại biểu trong đó tuân thủ các hướng dẫn được đưa ra cho họ bởi các quốc gia có chủ quyền; 8. Hầu hết các công đoàn tự nguyện thiếu quyền công dân chung. Hiện nay, không có công đoàn liên minh đầy đủ trên thế giới. Ngay cả Thụy Sĩ, được chính thức gọi là Liên minh Thụy Sĩ, về cơ bản là một quốc gia liên bang. Liên minh châu Âu gần nhất với liên minh trong cấu trúc của nó, nhưng chính thức nó không được công nhận như vậy.
