Kể từ thời của hệ thống xã nguyên thủy, cấu trúc xã hội đã trở nên phức tạp hơn nhiều lần. Với sự ra đời của các nhóm xã hội mới, các phương pháp quản lý trước đây đã lỗi thời. Để hoạt động hiệu quả của xã hội như một hệ thống pháp luật xã hội, sự xuất hiện của một cơ chế điều chỉnh đặc biệt là cần thiết, đã trở thành chính trị.
Sự xuất hiện của chính trị là một quá trình logic lịch sử, gây ra bởi những lý do khách quan. Một người đàn ông, sống trong một bộ lạc nhỏ, mỗi ngày bước vào một trận chiến khủng khiếp với thế giới động vật hoang dã. Tuân theo ý chí của người lãnh đạo, tổ tiên xa xôi của con người hiện đại đã phải giải quyết nhiệm vụ tối quan trọng - để sinh tồn.
Khi mọi người học cách chăn nuôi gia súc, gieo bánh mì và xây dựng những ngôi nhà đáng tin cậy, chất lượng cuộc sống của họ đạt đến một mức độ mới về cơ bản. Bây giờ mọi người ngừng chết hàng loạt trong cuộc săn lùng, mọi người đều có đủ thức ăn, và thậm chí dư thừa đã xuất hiện. Các giới cầm quyền đã cố gắng không chỉ để tăng sự giàu có mà còn củng cố quyền sử dụng nó. Mong muốn sở hữu của cải vật chất là một trong những điều kiện tiên quyết đầu tiên cho sự xuất hiện của chính trị.
Một lý do khác cho sự phức tạp của cấu trúc quản trị trong thế giới cổ đại là mối đe dọa chiến tranh. Thông thường, sau một thảm họa tự nhiên khác, bộ lạc đã mất hầu hết gia súc và hoa màu. Để nuôi sống bản thân, người ta đã tấn công các bộ lạc khác. Và mối đe dọa hủy hoại đã thúc đẩy các nhà lãnh đạo đoàn kết trong các liên minh bộ lạc để cùng nhau đối đầu với kẻ thù. Nhưng trong quá trình thống nhất, không một nhà cai trị cổ đại nào muốn đánh mất quyền lực và đặc quyền của riêng mình, điều đó có nghĩa là cần phải chấp nhận một số điều kiện thuận lợi để tạo ra liên minh. Vì vậy, cấu trúc của xã hội dần trở nên phức tạp hơn, và các nhà lãnh đạo bắt đầu hiểu được nghệ thuật đàm phán để bảo vệ lợi ích của bộ lạc và thuyết phục các đồng minh về quyền của họ.
Sự phát triển của chính trị đã nhận được một vòng mới với sự ra đời của các thành phố đầu tiên. Bản thân thuật ngữ "chính sách" được dịch từ tiếng Hy Lạp là một chính sách, tức là thành phố. Đối với việc tổ chức một cuộc sống ổn định ở các thành phố, nhà lãnh đạo mạnh tay không còn đủ nữa. Các vấn đề xã hội mới xuất hiện, một sự phân chia quyền lực được yêu cầu, bởi vì về thể chất, một người không còn có thể kiểm soát tất cả các lĩnh vực của xã hội. Những yếu tố này và các yếu tố khác góp phần vào sự xuất hiện của các luật đầu tiên, người bảo lãnh trong đó là người đứng đầu thành phố.
Người cai trị, như một quy luật, có những đối thủ muốn chiếm lấy vị trí của mình. Nhưng nếu trong một bộ lạc nguyên thủy, một người đàn ông có thể trở thành một nhà lãnh đạo, người đã thách thức người cai trị đương nhiệm và đánh bại anh ta, thì trong thời cổ đại, những câu hỏi như vậy không còn được giải quyết bằng vũ lực. Nó là cần thiết để tập hợp những người ủng hộ, thuyết phục xã hội về sự cần thiết phải thay đổi và thực hiện một số biện pháp để đạt được quyền lực. Những điều kiện này kích thích sự phát triển của chính trị.