Một trong những nhiệm vụ quan trọng của nhà nước là cung cấp cho công dân của mình. Vấn đề này đặc biệt phù hợp với những người, do tuổi tác, không thể tự hỗ trợ. Các thế hệ cũ hoàn toàn phụ thuộc vào chức năng của hệ thống hưu trí, hiệu quả của nó quyết định mức sống.
Di sản của hệ thống trong nước
Hệ thống lương hưu của Liên bang Nga bắt đầu phát triển sau khi Liên Xô sụp đổ. Có một di sản khó khăn, cung cấp cho người hưu trí yêu cầu thay đổi cơ bản. Liên Xô đã sử dụng một hệ thống lương hưu chung. Trong khuôn khổ của mình, các công dân có thể đảm bảo việc trả lương hưu cho các thế hệ cũ.
Phân phối này có thể có hiệu quả với điều kiện là phần làm việc của dân số vượt trội hơn đáng kể so với người khuyết tật. Thực tế Nga cho thấy xu hướng ngược lại - số người nghỉ hưu trên mỗi công nhân đang tăng lên. Nếu chúng ta thêm vào điều này chỉ số lạm phát lương hưu, tải trọng cho quỹ hưu trí sẽ rất lớn. Giải quyết vấn đề thông qua truyền dịch bổ sung từ ngân sách là việc vá các lỗ hổng sẽ hình thành lại. Do đó, cách duy nhất là tiến hành cải cách hệ thống sâu sắc.
Bắt đầu cải cách: NPF
Mục tiêu chính của cải cách lương hưu là chuyển các khoản thanh toán lương hưu thành một hình thức cá nhân hóa. Nếu mọi người bắt đầu tích lũy tiền cho nhu cầu của chính họ trong tương lai, thâm hụt quỹ hưu trí sẽ tránh được. Khó khăn là doanh thu thuế hiện tại cần phải được chi cho việc cung cấp cho người về hưu hiện tại. Do đó, chỉ có thể cải cách hệ thống theo từng giai đoạn.
Giai đoạn đầu tiên của cải cách diễn ra từ năm 1992 đến năm 1997. Mục tiêu chính của những thay đổi ban đầu là tạo ra một sự thay thế cho lương hưu nhà nước. Trong giai đoạn này, một khung pháp lý đã được chuẩn bị cho các hoạt động của các quỹ hưu trí ngoài quốc doanh (NPF), cho phép người Nga tự tạo tiền tiết kiệm cho tương lai. Bất chấp cuộc khủng hoảng năm 1998, các cấu trúc mới đã có thể chịu được sự tấn công của các tình huống bất lợi.
